管理人制度是新《企業(yè)破產(chǎn)法》實(shí)施的一項(xiàng)新制度，新的破產(chǎn)法把管理人制度放到了比較顯眼、重要的地位，并專設(shè)一章作了規(guī)定。在具體操作中，擔(dān)任破產(chǎn)管理人的往往都是會(huì)計(jì)師事務(wù)所或律師事務(wù)所等中介機(jī)構(gòu)，這些中介機(jī)構(gòu)在執(zhí)行管理人職責(zé)時(shí)與在破產(chǎn)清算中出具鑒證報(bào)告的中介機(jī)構(gòu)的關(guān)系如何，這也是這項(xiàng)制度在執(zhí)行時(shí)應(yīng)加以規(guī)范和明確的重要方面。

　　筆者認(rèn)為，為了保證中介機(jī)構(gòu)在執(zhí)行破產(chǎn)清算審計(jì)等鑒證業(yè)務(wù)時(shí)保持客觀、獨(dú)立、公正的地位，擔(dān)任破產(chǎn)管理人的中介機(jī)構(gòu)不能同時(shí)承接已任破產(chǎn)管理人的破產(chǎn)單位的破產(chǎn)清算審計(jì)等鑒證業(yè)務(wù)。

　　破產(chǎn)管理人與執(zhí)行鑒證業(yè)務(wù)的中機(jī)構(gòu)是委托與被委托的關(guān)系，破產(chǎn)管理人是破產(chǎn)企業(yè)的管理主體，代表的是破產(chǎn)企業(yè)、全體債權(quán)人等利益，而執(zhí)行鑒證業(yè)務(wù)的中機(jī)構(gòu)是對(duì)破產(chǎn)管理人的再監(jiān)督，以保證破產(chǎn)清算依法、公正進(jìn)行，對(duì)破產(chǎn)清算的合法性發(fā)表審計(jì)意見。目前，我國(guó)破產(chǎn)法及國(guó)家相關(guān)主管部門尚未要求執(zhí)行破產(chǎn)清算鑒證業(yè)務(wù)的中介機(jī)關(guān)需要入圍或特別許可，只要具有相關(guān)資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)均可承接。